Grupo de Investigación de la Pesca Artesanal – Escuela de Antropología, Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Chile.

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Antropólogo de GIPART advierte sobre situación en Caleta Sierra, IV región

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Galo Luna P., antropólogo e investigador de GIPART en el proyecto NTI sobre Áreas de Manejo , alerta sobre la crítica situación que enfrentan los pescadores artesanales de Caleta Sierra en la comuna de Ovalle, IV región de Coquimbo.

Caleta Sierra o conocida también como Caleta El Maitén, es una localidad perteneciente a la comuna de Ovalle, localizada en el kilómetro 312 de la ruta 5 Norte. Esta comunidad de pescadores artesanales se encuentra enfrentado a un conflicto de tierras que podría poner fin a su existencia como caleta pesquera. En la actualidad, luego de una batalla judicial que se ha extendido por más de 3 años, una sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de La Serena, los está obligando a abandonar los terrenos que han ocupado historicamente por más de 70 años, luego de ser demandados por el reciente propietario de los terrenos Don Claudio Khamis.

Las cerca de 40 familias que hoy ocupan estos terrenos, encontraron, a la orilla del mar, un lugar acogedor y seguro para obtener su sustento. Hoy los pescadores artesanales, representados en su Asociación Gremial y Sindicato, que con el fruto de su esfuerzo y trabajo surten de pescados, mariscos y algas a la Comuna de Ovalle y provincia, se encuentran amenazados por esta decisión que puede terminar con su fuente de trabajo y el aporte de sus recursos a todo el territorio mencionado.

A pesar de todos los intentos de los pescadores artesanales de regularizar la propiedad sobre estos terrenos, una serie de circunstancias y la nula disposición del propietario actual, ha significado que los pescadores se encuentren entre la espada y la pared frente a un destino adverso e incierto.

Es por esto que la comunidad de pescadores artesanales de Caleta Sierra recurren al apoyo de la opinión pública para revertir esta situación crítica.

A continuación se presenta un resumen del juicio en cuestión:

El juicio corresponde a la causa caratulada “I Inversiones Ltda. con Vega Cañete y Otros”, Rol N° C-1215-2009, del Segundo Juzgado de Letras de Ovalle, Rol Corte Civil 852-2012 de la Iltma. Corte de Apelaciones de La Serena.

1.- Este juicio se inició en virtud de una medida prejudicial de exhibición de documentos, en virtud de la cual se citó judicialmente a 39 habitantes de la Caleta para que exhibieran los documentos tendientes a justificar la ocupación de los terrenos que forman parte del Predio Corral de Julio, de propiedad de la empresa I Inversiones Limitada.

Las personas citadas exhibieron la copia de un contrato de arrendamiento celebrado con fecha 7 de diciembre de 1982, ante Notario Público con quien en esa época era identificado por los habitantes de la comunidad como el propietario de los terrenos, don Nibaldo Ismael Aracena Rivera. Lo anterior, en razón de que era el único antecedente que en ese momento les permitiría constituir un justo título de ocupación.

2.- Concluida esta diligencia, los propietarios interpusieron una demanda de precario, argumentando que los terrenos eran ocupados por los habitantes de la Caleta por mera tolerancia de sus dueños, ya que el supuesto contrato de arrendamiento no les resultaba oponible, debido a que éste no cumplía con los requisitos establecidos en el DL Nº 993 sobre arrendamiento de predios rústicos.

3.- En la contestación de la demanda,  se invocó el referido contrato de arrendamiento como justo título de ocupación, lo que desvirtuaba la hipótesis de mera tolerancia del dueño. Considerando que la omisión de solemnidades a que alude el referido DL sobre arrendamiento de predios rústicos  no obsta a la posibilidad de acreditar su existencia por otros medios de prueba legal.

4.- La sentencia de primera instancia, fue dictada por el Segundo Juzgado de Letras de Ovalle con fecha 18 de enero de 2012,  y en ella se rechazó la demanda de precario, concluyendo que no había logrado acreditarse el tercero de los requisitos de tal acción, esto es, la mera tolerancia del dueño.

El sentenciador de primera instancia concluye que el referido contrato de arrendamiento, en virtud de las normas especiales que contiene el referido DL sobre arrendamiento de predios rústicos, sí constituye justo título de ocupación, y que el nuevo propietario del predio está obligado a respetar los términos de dicho contrato.

Agrega el sentenciador de primera instancia, que la sanción que establece el artículo 5 de dicho D.L. referido a que la omisión de requisitos acarrea la imposibilidad de hacer valer el contrato ante autoridad administrativa y judicial, fue establecido en virtud de la reforma tributaria del año 1990, y por tanto, no aplicable  al contrato, suscrito en el año 1982.

5.- La parte demandante y vencida en primera instancia, interpuso un recurso de apelación, para ante la Iltma. Corte de Apelaciones de La Serena.

6.- La parte demandada compareció a segunda instancia. La vista de la causa se llevó a efecto el día 2 de septiembre de 2013.

7.- La sentencia de segunda instancia, fue dictada con fecha 01 de octubre de 2013 y establece que el contrato de arrendamiento invocado es inoponible a la demandante por haberse omitido los requisitos del artículo 5 del DL Nº 993 sobre arrendamiento de predios rústicos, que las declaraciones de testigos no pueden pretender sustituir los requisitos legales que dicha norma exige para la validez del documento. Agrega que refuerza esta convicción la circunstancia que el predio en cuestión fue adjudicado en pública subasta en dos oportunidades, las que dado su origen deben adjudicar el dominio libre de todo gravamen o entorpecimiento legal, dando aplicación supletoria a los artículos 1610 Nº 2 y 1962 Nº 3 del Código Civil.

Por lo anterior, la sentencia de segunda instancia revoca la sentencia apelada y establece que se acoge la acción de precario y ordena que los demandados deben restituir a la demandante el predio ocupado denominado Caleta Sierra o Caleta El Maitén, de una superficie aproximada de siete hectáreas, en el sector conocido como Corral de Julio, Hornillos, de la antigua Delegación Barraza y San Julián, comuna de Ovalle, Provincia de Limarí, dentro del término de 15 días hábiles, desde que el fallo esté ejecutoriado, bajo apercibimiento de lanzamiento con auxilio de la fuerza pública.

8.- Se trabaja en la elaboración de Recurso de Casación.-

Observaciones:

1.- Los demandados recibieron ofrecimientos de parte de los dueños para evitar juicio. Las ofertas comprendían la entrega de terrenos en el sector aledaño a la carretera, lo que a ellos les generaba dificultades de desplazamiento hacia la Caleta. Además, estas ofertas no incluían a todos los habitantes de la Caleta. Estos ofrecimientos generaron profundas divisiones entre los habitantes de la Caleta, algunos de ellos y menos arraigados se inclinaban por aceptar propuesta de los dueños, la mayoría se rehúsa.

            2.- Durante la tramitación del juicio en primera instancia, siete de los 39 demandados comparecieron con otro abogado y se allanaron a la demanda.

            3.La prueba rendida en juicio por la parte demandada es la siguiente:

            a) Copia autorizada del contrato de arrendamiento celebrado con fecha 7 de diciembre de 1982, entre don Nibaldo Ismael Aracena Rivera y los señores don Juan Abel Avalos Carvajal, don Miguel Enrique Lobos Sierra y don Elicer del Carmen Tello Robles, quienes actúan por sí y como mandatarios de los componentes de la Comunidad de Pescadores Caleta Sierra, en virtud del cual el primero da en arrendamiento a los segundos una cabida de terreno denominado “Caleta Sierra” que es parte del predio denominado “Corral de Julio” ubicado en la comuna de Ovalle. El referido contrato fue suscrito ante el entonces Notario Público de Ovalle don Héctor Manuel Ferrada Escobar.

            b).- Copia autorizada del documento que se encuentra protocolizado bajo el Nº 197 al final del Sexto Bimestre del año 1982, ante el Notario que fue de la ciudad de Ovalle, don Héctor Manuel Ferrada Escobar, que da cuenta que con fecha 25 de noviembre de 1982, se reunieron los pescadores residentes en Caleta Sierra, comuna de Ovalle, que se individualizan, con la finalidad de coordinar la regularización de la ocupación que ellos efectúan del terreno en donde residen y realizan sus labores, autorizándose a los señores Juan Abel Avalos Carvajal, don Miguel Enrique Lobos Sierra y don Elicer del Carmen Tello Robles, para que los represente en la celebración de un contrato de arrendamiento del predio con el dueño del terreno don Ismael Aracena Rivera.

c) Dos hojas manuscritas que dan cuenta de pagos efectuados por pescadores residentes en Caleta Sierra y dineros recibidos por doña Delia Delgado en los años 1983 y 1984 por concepto de renta de arrendamiento de sitios ubicados en Caleta Sierra (Maitén).

            d).- Copia autorizada de contrato de comodato celebrado con fecha 27 de marzo de 1984 entre don Rodrigo Sugg Perry, Alcalde de la Comuna de Ovalle y los Señores Juan Abel Avalos Carvajal, don Miguel Enrique Lobos Sierra y don Elicer del Carmen Tello Robles, en virtud del cual los segundos otorgan en comodato al primero, quién actúa en representación de la IM de Ovalle, la superficie de 10.000 m cuadrados de terrenos destinados al funcionamiento de una escuela, ubicados dentro del terreno que los comodantes arrendaron a don Nibaldo Ismael Aracena Rivera, el 7 de diciembre de 1982 y que corresponde a un retazo de terreno que es parte del terreno denominado “Corral de Julio” ubicado en la comuna de Ovalle, en la Caleta El Maitén.

            e).- Certificado Nº 1246, de fecha 5 de agosto de 2009, en virtud del cual el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción certifica que la entidad gremial denominada “Asociación Gremial de Pescadores Artesanales Caleta Sierra, Ovalle, IV Región” se encuentra inscrita en el Registro de Asociaciones Gremiales que lleva esa Secretaría de Estado bajo el Nº 2072 de 3 de septiembre de 1990.

            f).- Copia simple de RE Nº 581 de la Subsecretaría de Pesca, aprobando el 7º informe de seguimiento del área de manejo correspondiente a Sierra IV Región, presentado por la AG de pescadores artesanales Caleta Sierra, inscrita en el Registro Nacional de Pescadores Artesanales bajo el Nº 241, de fecha 11 de agosto de 1998.

            4.- Los pescadores se encuentran organizados en una Asociación Gremial de Pescadores y un Sindicato de Pescadores Artesanales.

            5.- Existe una escuela unidocente.

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